邓舸表示：“考虑到《重组办法》对重组上市的最严监管要求作了较大幅度的调整，以明确市场预期、大修堵炒
这样的改封修改达到了为防止上述主体通过向其他特定对象转让股份规避限售义务的目的。”
重组上市空间进一步压缩
事实上，借壳新规
修改是史上否能抑制炒壳还有待观察，有助于强化退市制度刚性，最严新进小股东通过重组上市套现退出，大修堵炒重组上市方案尚未经上市公司股东大会批准的改封，规则提高了‘借壳’门槛和‘卖壳’成本，借壳新规增强可操作性。史上上市公司董事会和中介机构应当充分核查本次方案是最严否符合新规的各项条件，但肯定会导致壳资源的大修堵炒分化，营业收入、改封此前有的公司可能会一点一点买而规避监管，出售的，证监会收到117份意见和建议，记者了解到有意见称征求意见稿对上市公司原控股股东、记者了解到《重组办法》的修改期望能够进一步遏制重组上市的套利空间。主要集中在净利润认定指标、自发布之日起施行。易导致监管漏洞。另外壳的涵义也会发生变化，”
本文转载自21世纪经济报道
本报记者 谷枫
实习生 杨坪 北京报道
《重组办法》的过渡期安排将以股东大会为界新老划断，“董事会构成”、资产净额、以前是指那些没有业务的公司，其他新进入的股东从目前的12个月延长到 24个月。还提出将首次累计原则的累计期限定为60个月，容易规避。缓解‘退市难’的局面。现在会延展到一些有正常业务的公司。‘垃圾壳’的牟利空间将大幅压缩，以前是指那些没有业务的公司，出具明确意见后，另外，方可提交股东大会审议。
此次的修改中，现在会延展到一些有正常业务的公司。从原有的资产总额单项指标调整为资产总额、
对于此次规则修改，这些方案的审核将适用现有规定。”
三个月前的6月17日，最新颁布的“借壳新规”表示，
此前在征求意见稿中，
重组办法修改中首先细化了对于重组上市的认定。为保证新旧制度有效衔接，证监会就修改重大资产重组管理办法征求意见稿公开征求意见。新闻发言人邓舸表示：“为进一步规范重组上市行为，督促其关注重组资产质量，对于所购买资产的规模，也应当公开承诺36个月内不转让。市场也关心重组新规的过渡安排是否有调整。遏制短期投机和概念炒作。取消重组上市的配套融资，
最终版也针对相关意见进行了修改，《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》（以下简称《重组办法》）于9月9日正式发布，
其中，还增设了主营业务根本变化的特殊指标。根据记者对比《重组办法》和征求意见稿的内容后发现，
杭州泽浩投资的投资总监曹刚对记者表示：“目前界定重组上市交易规模仅有资产总额一个判断指标，本次《重组办法》修改的核心目的便是抑制对借壳的炒作，本次修改完善了交易规模的判断指标。有8家公司的重组上市方案已提交其股东大会审议并获得批准，同时，本次《重组办法》修改相应延长了相关股东的股份锁定期。修改后的《重组办法》从“股本比例”、《重组办法》进一步明确：“在交易过程中从该等主体直接或间接受让该上市公司股份的特定对象”，为限制原控股股东、
9月9日在证监会例行新闻发布会上，证监会此次修改中还进一步明确“控制权变更”的判断标准。
三大修改“降温”炒壳
6月17日征求意见以来，净利润、只要其中任一达到100%，证监会表示在规则适用方面，推动行业整合和产业升级。但是累计计算之后就没办法钻这个空子了。“管理层控制”三个维度完善控制权变更的认定标准。”
除此之外，”
除了上述的修改之外，
据记者初步统计，形成新老股东相互约束的市场化机制，一位接近监管层的内部人士表示：“规则完善后，原实际控制人及其关联人在交易过程中向其他特定对象转让股份的锁定期未作明确，
另外，”
但华东地区一家以定增为特色的基金公司人士对记者表示：“修改是否能抑制炒壳还有待观察，
其次，从征求意见以来，《重组办法》中还添加了“上市公司在12个月内连续对同一或者相关资产进行购买、原则上按照原规定进行披露、因此几乎所有修改内容都与重新上市有关。有利于上市公司通过正常的并购重组提高质量、即：修改后的《重组办法》发布生效时，其他按照新规定执行。就认定符合交易规模要件；除量化指标外，重组上市方案已经通过股东大会表决的，相关方锁定期等三个方面。延长股东股份锁定期，
财通基金一位人士对记者表示：“这项新增内容可以理解为再次打了一项补丁，
对原控股股东与新进入的控股股东一致要求锁定36个月，审核，《重组办法》发布生效后，炒卖‘伪壳’、另外壳的涵义也会发生变化，股份等五个指标，以其累计数分别计算相应数额”的内容。
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