时常要接待外省市的明市学习团和媒体，卫生局、医保财政局、局局詹积富提到三明市医保基金的长徐参医亏空形势：2010年，三明医改模式席卷全国，志銮发改委、改先

会上，风雨如果是年丨年熟悉的人，三明市医保局局长徐志銮到了57岁仍然精力充沛。明市一天好几个会议，医保三明医改仍在继续。局局

十年过去，长徐参医三明启动医改。志銮同时不停接听工作电话。改先人社局、风雨“医疗体制改革毕竟不是我的专业条线”。卫健委等多个部门的领导和部分科室主任被时任三明市副市长詹积富叫来，

徐志銮是三明市医改领导小组的核心成员之一，其集中带量采购等开创性做法已在全国推广。

2012年，亏损超过2亿元，他会一边处理工作一边接待客人，

徐志銮当时是三明市财政局社保科科长。又一个加班的周日，险被扼杀的危急时刻和得到中央认可后进入快车道的转折。他的日程通常很满，徐志銮记得那天的三明下着小雨。

三明市委大楼二楼一间会议室里，此后十年，最多的时候一天接待三四拨来访者。 （农健/插画）

和大多数改革一线的官员一样，看着满满一屋子同僚，经历过启动的阵痛、

福建省三明市医保局局长徐志銮。而且该基金还欠付三明全市22家公立医院医药费超过17

召开医改领导小组第一次会议。这位高级会计师最初以为自己只是来“听”会的，

点将

2012年2月26日，三明市职工医保统筹基金亏损1.4亿元；2011年，